小金县人力资源产业园区

• 阿坝州锚定300亿经济目标 以产业升级与招商驱动全域发展

  2017年，阿坝州围绕地区生产总值300亿元的年度目标，通过精准分解指标、强化产业布局和深化招商引资，推动社会经济高质量发展。全州将以6.5%的增速为基准，同步推进工业转型、消费扩容与民生改善，构建多维度增长体系。 一、经济目标分解与县域协同发展 阿坝州将360亿元固定资产投资、115亿元工业增加值等核心指标细化至13县及相关部门，明确1个县GDP突破60亿元、6个县超20亿元的梯次发展格局。通过差异化考核机制，引导九寨沟、汶川等重点区域发挥旅游与生态产业优势，马尔康市则聚焦交通基建与清洁能源项目，形成全域联动效应。 二、工业与投资双轮驱动增长 规上工业增加值7%的增速目标依托水电开发、锂电新材料等绿色工业体系。阿坝州计划在成阿工业园区落地15个重点项目，配套升级电网基础设施。360亿元固定资产投资中，60%投向松潘至黑水高速、双江口水电站等省级重大项目，同步引入社会资本参与光伏电站建设。 三、消费与收入增长良性循环 社会消费品零售总额10%的增幅计划通过“文旅+商贸”融合实现，红原县将扩建牦牛产品交易中心，理县试点农旅综合体。城乡居民收入分别增长8%和10%的目标，结合高原特色农业补贴政策与非遗手工艺培训，确保增收措施覆盖80%以上农牧户。 四、财政优化与可持续发展 同口径增长7.5%的一般公共预算收入，重点保障生态修复与乡村振兴领域。阿坝州建立专项资金，用于若尔盖湿地保护和大熊猫国家公园建设，严格限制高耗能项目审批，全年计划淘汰落后产能企业12家。 五、创新机制保障目标落实 实施“季度督查+年度评估”动态管理体系，对固定资产投资滞后县区启动约谈机制。设立跨部门招商专班，重点对接生物医药、数字文旅等新兴产业，全年举办4次专题推介活动，目标引进亿元级项目不少于8个。 通过上述举措，阿坝州在确保经济总量提升的同时，将进一步优化产业结构，增强生态屏障功能，为川西北生态示范区建设提供实践样本。

  2025-08-10

• 阿坝州实施失业保险降费政策助力企业纾困 激发招商引资活力

  为持续优化营商环境，阿坝州人力资源社会保障部门聚焦市场主体需求，通过阶段性降低失业保险费率等举措，有效减轻企业用工成本，释放政策红利。这一举措不仅直接惠及数百户参保企业，更通过降低制度性交易成本，为当地招商引资工作注入新动能，进一步激发经济发展活力。 一、政策背景与核心内容 阿坝州积极响应关于稳定就业大局、减轻企业负担的部署要求，对失业保险缴费比例进行动态调整。根据最新政策，全州失业保险总费率由现行规定的3%下调至2%，降幅达三分之一。其中，用人单位承担部分从2%降至1.5%，职工个人缴费部分从1%调减为0.5%。此次费率调整具有普惠性特征，覆盖全州所有失业保险参保单位及职工，政策执行期内无需企业额外申请即可自动享受优惠。 二、实施成效与受益范围 政策实施后，阿坝州累计为433家参保单位减负1500万元，资金直接留存于企业账户用于生产经营。从行业分布看，受益企业涵盖旅游服务、特色农产品加工、民族手工艺等地方主导产业，其中中小微企业占比超过八成。费率下调既缓解了企业现金流压力，也通过降低个人缴费比例间接提高职工可支配收入，形成企业与劳动者的双赢局面。 三、政策联动与长效机制 此次降费并非孤立举措，而是阿坝州"稳就业保民生"政策体系的重要组成。当地同步落实社保补贴、岗位技能培训补贴等配套措施，形成政策合力。人力资源社会保障部门建立费率动态评估机制，定期研判基金收支状况，在确保失业保险待遇按时足额发放的前提下，科学调整缴费水平。 四、社会效应与经济意义 降低社保费率直接优化了阿坝州的营商环境指标，增强了域外企业投资信心。多家新落户企业反馈，社保成本下降是其选择在阿坝州设立分支机构的关键考量因素之一。政策实施还促进就业市场良性循环，2024年全州新增参保人数较上年同期增长明显，失业保险基金实现"减量提质"运行。 五、未来工作方向 阿坝州将持续跟踪政策实施效果，完善精准推送机制，确保惠企政策应享尽享。下一步将重点向初创企业、新兴业态延伸政策覆盖面，并探索失业保险基金促进就业的更多创新用法，为打造民族地区高质量发展示范区提供制度保障。

  2025-08-10

• 阿坝州三大湿地公园通过国家级评审 生态保护与招商引资并进

  阿坝州在推进川西北生态经济示范区建设中取得重要进展，阿坝多美林卡、红原嘎曲、松潘岷江源三处湿地公园总体规划通过国家级专家评审，目前进入公示阶段。这一成果标志着当地在生态保护与可持续发展领域的创新实践获得认可，也为区域招商引资提供了绿色动能。 一、湿地公园建设助力生态经济协同发展 阿坝州近年来将湿地保护作为生态建设的核心内容，通过科学规划整合自然资源与人文资源。此次通过评审的三处湿地公园各具特色：多美林卡以高原沼泽湿地为基底，嘎曲湿地凸显黄河上游水源涵养功能，岷江源则重点保护长江支流源头生态系统。评审专家认为，规划方案符合国家湿地公园设立标准，体现了生态优先、科学修复的原则。 二、创新机制破解保护与发展难题 为平衡生态保护与区域发展，阿坝州建立了“政府主导+科研支撑+社区参与”的三维管理模式。在红原嘎曲湿地实施的分区管控体系中，核心区严格保护原始生态，实验区允许开展生态旅游和科普活动。松潘岷江源引入智慧监测系统，通过遥感技术和地面监测站实时追踪湿地变化，该做法已被列为高原湿地保护示范案例。 三、科学修复提升生态系统服务功能 三处湿地均开展了系统性生态修复工程。阿坝多美林卡通过疏通水系、恢复植被，使湿地面积较修复前扩大近两成；红原嘎曲采取季节性限牧措施，促进高寒草甸自然更新；岷江源湿地通过建设生态驳岸，有效控制水土流失。监测数据显示，项目实施后区域生物多样性显著提升，黑颈鹤等珍稀物种种群数量稳步增长。 四、绿色产业赋能区域可持续发展 湿地公园建设带动了周边产业转型，阿坝州配套发展了生态农牧业、自然教育等绿色产业。在多美林卡湿地周边，有机畜产品生产已成为牧民增收新渠道；嘎曲湿地开发的研学旅行线路，年均接待访客超十万人次。这些实践为川西北地区探索出生态价值转化路径，相关经验已纳入省级生态经济示范区建设指南。 目前，三处湿地公园正按程序推进后续建设工作，未来将形成总面积逾百万亩的国家级湿地保护网络。阿坝州表示，将继续完善生态补偿机制，吸引社会资本参与保护性开发，实现生态效益与经济效益双赢。

  2025-08-10

• 阿坝州自然保护区建设成效显著 生态保护与招商引资协同推进

  近年来，阿坝州在生态保护与可持续发展领域取得重要进展，通过统筹推进自然保护地体系建设与绿色产业招商引资，实现了生态效益与经济社会发展的双赢。自2002年启动野生动植物保护及自然保护区建设工程以来，该地区以系统性举措筑牢生态屏障，为长江黄河上游生态安全提供了有力支撑。 一、保护体系日趋完善 阿坝州通过科学规划保护网络，构建了多层次的自然保护区管理体系。目前已建成6个自然保护区管理处和31个保护（监测）站，形成覆盖重点生态区域的管理框架。界桩、界碑等基础设施的设立进一步明确了保护范围，4个自然保护区完成规范化标界工作。此外，16个保护区的本地生物多样性调查、总体规划编制及科学考察报告为后续保护行动奠定了数据基础。 二、科研监测能力持续提升 依托红外相机、卫星遥感等技术手段，阿坝州对雪豹、川金丝猴等旗舰物种开展常态化监测，累计获取野外影像数据数万份。多个保护区联合科研机构建立生态定位观测站，对植被演替、水土保持等指标进行长期跟踪分析。近期发布的生态监测年报显示，核心保护区内的珍稀物种种群数量呈现稳定增长趋势。 三、社区共管机制创新实践 在若尔盖湿地、九寨沟等区域，阿坝州探索“保护+民生”协同发展模式，通过生态管护公益岗位吸纳当地居民参与巡护工作。同时，试点推广绿色畜牧业和生态旅游项目，使周边社区从保护中获益。这种模式既缓解了人兽冲突，又促进了传统生产方式的转型升级。 四、资金投入保障长效运行 各级财政累计投入近亿元专项资金，重点用于保护区基础设施升级和智能监测设备采购。资金使用严格执行生态绩效评估制度，确保项目落地实效。近期启动的生态补偿机制试点，进一步拓宽了保护资金筹措渠道。 五、区域协同保护格局形成 阿坝州与相邻地区建立联防联控机制，联合开展跨境巡护执法行动。在岷山-横断山生物多样性热点区域，跨区域生态廊道建设已纳入重点工程规划。2023年实施的联合科考行动，首次系统摸清了交界地带的物种分布状况。 当前，阿坝州正加快推进自然保护地整合优化，计划通过智慧管理平台建设提升监管效能。随着国家公园创建工作的深入推进，该地区有望成为青藏高原东南缘生态保护的示范样板。

  2025-08-10

• 阿坝州农村劳动力转移输出助力区域经济发展与招商引资新突破

  近年来，阿坝州通过优化劳动力资源配置，推动农村劳动力转移输出，为区域经济发展注入新动能。这一举措不仅促进了农民增收，还为当地招商引资工作提供了人力资源保障，成为乡村振兴战略实施的重要支撑。 一、农村劳动力转移输出规模与成效 阿坝州通过政策引导和市场驱动，实现了农村劳动力转移输出的显著成效。数据显示，当地农村劳动力转移输出人数超额完成年度目标，劳务收入同步增长。这一成果得益于职业技能培训的加强和就业渠道的拓宽，有效提升了劳动者的市场竞争力。 二、劳务收入增长与经济效益分析 劳务收入的快速增长为阿坝州经济发展提供了重要支持。通过对接外部用工需求，当地劳动者在建筑、制造、服务等行业实现了稳定就业。劳务收入的增加不仅改善了农民生活水平，还为地方消费市场注入了活力，间接带动了相关产业的发展。 三、政策支持与技能培训体系 阿坝州高度重视农村劳动力转移输出工作，出台了一系列扶持政策。通过整合培训资源，当地建立了覆盖城乡的职业技能培训网络，重点针对市场需求大的工种开展定向培训。同时，与用工单位建立长期合作机制，确保劳动力输出的稳定性和可持续性。 四、区域协作与就业渠道拓展 为扩大就业机会，阿坝州积极与周边经济发达地区开展劳务协作。通过搭建信息平台，实现了劳动力供需的高效匹配。此外，当地还鼓励劳动者参与跨区域就业，进一步拓宽了增收渠道。 五、乡村振兴与劳动力资源优化 农村劳动力转移输出是阿坝州乡村振兴战略的重要组成部分。通过减少农村剩余劳动力，当地农业生产效率得到提升，为现代农业发展创造了条件。同时，外出务工人员带回了资金和技术，为乡村产业升级提供了新动力。 六、未来发展方向与挑战 尽管取得了显著成效，阿坝州在农村劳动力转移输出工作中仍面临一些挑战。如何进一步提升劳动者技能水平、保障务工人员合法权益、引导返乡创业等问题需要持续关注。未来，当地将进一步完善政策体系，推动劳动力转移输出工作高质量发展。 通过系统推进农村劳动力转移输出，阿坝州不仅实现了农民增收目标，还为区域经济协调发展探索了新路径。这一实践为类似地区提供了有益借鉴，展现了人力资源优化在乡村振兴中的重要作用。

  2025-08-10

• 都江堰汶川协同发展六大领域深化合作 区域联动开启发展新篇章

  都江堰市与汶川县深化区域协同发展，围绕六大领域签署合作协议，通过一体规划、政策争取、交通互联、产业互补、生态共治及事业繁荣，推动招商引资与区域联动，共建优势叠加的发展共同体，促进两地经济社会同进步共繁荣。 一、形成一体发展规划是两地合作的基础。两地共同编制《都江堰市-汶川县区域协同发展战略规划（2018-2035）》《都江堰市-汶川县区域协同发展三年行动计划（2018-2020）》，并梳理形成《都江堰市-汶川县区域协同发展年度合作事项清单（2018）》，分阶段明确长远目标、重点任务和具体事项，推动环成都经济圈建设在两地率先落地落实，为区域协同发展提供规划引领。 二、共同争取重大政策为合作提供支撑。两地加强政策协同，联合向上争取区域发展、产业扶持、基础设施建设等方面的重大政策支持，共同申报国家级、省级区域发展试点，推动政策红利在两地叠加释放，为协同发展创造良好政策环境。 三、交通设施互联互通是区域联动的关键。两地聚焦交通网络优化，推进跨区域路网建设，加强高速公路、国省干线及农村公路的衔接，提升物流通道效率，推动公共交通线路延伸与衔接，构建便捷高效的交通一体化网络，为人员往来和物资运输提供保障。 四、产业发展联动互补构建经济增长引擎。农业领域推动两地农业企业强强联合，整合特色农产品资源，提升产业链协同水平；工业方面聚焦绿色科技产业，加强特色医疗食品、养生保健食品、旅游休闲食品及旅游产品制造、智能制造等领域的多元合作；旅游领域组建“岷江都汶”旅游发展联盟，联合开发旅游线路，促进客源共享与市场联动，共同构建具有区域特色和市场竞争力的一体化产业生态圈。 五、生态环境共治共享守护绿色发展底色。两地建立生态环境共治共享机制，围绕岷江流域生态保护，联合开展环境污染治理、生态修复项目，统一环保标准，加强环境监测数据共享，推动绿色发展理念落地，共同守护区域生态屏障，实现生态保护与经济发展协同推进。 六、各项事业繁荣发展提升民生福祉。两地在教育、医疗、文化等公共服务领域加强合作，推动优质教育资源共享、医疗技术交流与合作帮扶，联合举办文化交流活动，促进非物质文化遗产保护与传承，提升两地公共服务水平，让协同发展成果惠及更多群众。 七、健全保障机制确保合作落地见效。两地共同组建区域协同发展领导小组，统筹协调合作中的总体规划、行动计划等重大事项；建立定期联席会议制度，每年总结协同发展成效并制定次年合作事项清单，通过高效的组织协调和机制保障，推动两地合作向更深层次、更宽领域拓展。

  2025-08-09

• 国家重点生态功能区类型明确 玉树九寨沟划定生物多样性维护区

  2024年，国家发改委办公厅近日印发通知，明确新增国家重点生态功能区具体类型，要求各有关单位按类型编制实施负面清单并于6月底前试行。此举将细化生态保护举措，为区域招商引资划定绿色边界，推动生态功能区在保护中实现高质量发展。 一、功能类型科学划分，筑牢生态安全屏障。此次新增的国家重点生态功能区涵盖国有林区林业局和县级行政区，依据区域生态系统主导功能和保护需求，精准划定水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护等类型。其中，国有林区林业局以水源涵养功能为主体，少量承担生物多样性维护任务；县级行政区则结合地形地貌与生态问题，分类明确保护重点，形成覆盖森林、湿地、荒漠等多元生态系统的保护网络。这一划分既立足区域自然禀赋，又衔接国家生态安全战略，为差异化保护提供了科学支撑。 二、负面清单分类管控，提升生态治理精度。通知强调，各地区需根据功能类型编制负面清单，明确禁止和限制的产业活动。例如，水源涵养类型区域将重点管控可能影响水源水质、水量的项目，严格限制高耗水、高污染产业；防风固沙类型区域则聚焦土地沙化防治，禁止破坏地表植被的开发行为。通过差异化管控，避免“一刀切”管理模式，既确保生态功能不退化，又为符合生态要求的绿色产业预留发展空间。负面清单的实施，将推动生态保护从粗放式管理向精细化治理转变。 三、协同推进政策落地，强化实施保障机制。为确保负面清单按时试行，通知明确地方政府主体责任，要求生态环境、自然资源、林草等部门加强协作，形成工作合力。国家层面将加强指导监督，建立动态评估机制，对负面清单实施效果进行跟踪检查，适时优化调整管控措施。同时，生态补偿、绿色金融等配套政策将同步推进，通过资金支持、政策激励等方式，保障生态功能区保护与民生改善协同推进。 四、生态经济融合发展，探索绿色转型路径。明确生态功能类型为区域经济转型升级提供了方向。各地可依托生态优势，发展生态旅游、绿色农业、清洁能源等特色产业，将生态资源转化为发展优势。例如，生物多样性维护类型区域可探索生态产品价值实现机制，通过生态旅游、有机农产品开发等带动经济发展；水源涵养类型区域可发展节水型农业和生态友好型产业，推动产业结构绿色化。在此过程中，招商引资将更加注重生态兼容性，引导资本投向低碳环保领域，实现生态保护与经济发展的良性循环。

  2025-08-09

• 阿坝州国税收入迎"开门红" 招商引资助力地方经济高质量发展

  阿坝州税收工作实现新年良好开局，1月组织税收收入突破1.5亿元，同比增长超两成。其中地方级收入增速显著，反映出区域经济活力持续增强。这一成果得益于当地持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动重点产业项目落地见效，为全年税收增长奠定坚实基础。 一、税收总量与结构呈现积极变化 最新统计显示，阿坝州当月税收规模达1.51亿元，较上年同期增长22.82%，增收额逾2800万元。从收入层级看，中央级收入突破1亿元，同比增长16.95%；地方级收入增速更为突出，达37.74%，显示地方财源培育成效显著。分行业观察，水电开发、生态旅游和特色农产品加工三大主导产业贡献突出，合计占比超六成。 二、政策协同激发市场主体活力 当地通过落实组合式税费支持政策，建立重点税源企业"一对一"服务机制。针对中小微企业实施阶段性缓缴措施，累计办理留抵退税逾千万元。同时加强跨部门数据共享，实现税收征管全流程数字化，纳税人平均办税时长缩短40%。这些举措有效降低企业经营成本，促进税源稳定增长。 三、项目建设带动税源持续扩容 年内竣工的3个省级重点项目已产生稳定税收，另有5个在建工程进入税收贡献期。特别在清洁能源领域，两个百万千瓦级水电站完成首期机组投产，当月新增税收超500万元。文旅产业方面，新建成的4个4A级景区带动周边餐饮、住宿等行业税收环比增长28%。 四、征管创新提升组织收入效能 税务部门推行"信用+风险"动态监管体系，对辖区560户企业实施分级分类管理。通过大数据分析识别潜在税源，补征税款1200余万元。联合市场监管部门开展专项整治，规范矿产资源等领域税收秩序，查补税款同比增长33%。 五、区域协同发展培育新增长点 依托成渝地区双城经济圈建设机遇，阿坝州与周边地区建立税收协作机制，吸引21家产业链配套企业落户。生态补偿机制试点推动碳汇交易税收实现零突破，绿色税收占比提升至18%。跨境电子商务产业园首批入驻企业已产生税收贡献。 当前，阿坝州正围绕"一州两区三家园"战略目标，持续优化产业布局。税务部门将聚焦重点领域精准施策，深化税收大数据应用，为地方经济高质量发展提供坚实财力保障。

  2025-08-08

• 阿坝州招商引资实现首季"开门红" 续约项目与到位资金双增长

  今年以来，阿坝州聚焦重点产业领域，通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动招商引资工作取得显著成效。最新数据显示，全州一季度续约项目数量及到位资金规模均实现突破性增长，超额完成阶段性目标，为全年经济高质量发展奠定坚实基础。 一、续约项目规模持续扩大 阿坝州一季度新签和续约项目总数达147个，涵盖文化旅游、清洁能源、生态农牧等优势产业。其中，高原特色农牧业深加工项目占比超三成，反映出社会资本对绿色有机产业的持续看好。在九寨沟、黄龙等核心景区带动下，文旅康养类项目签约量同比增长27%，成为吸引投资的重要领域。 二、到位资金增速领跑区域 全州实际到位资金30.42亿元，同比增幅达43%，增速居周边地区前列。特别值得注意的是，资金到位率呈现逐月提升态势，3月单月到位资金占季度总量的42%。按资金来源划分，省外投资占比49.6%，主要来自长三角、珠三角等经济活跃区域，表明阿坝州跨区域合作取得实质性进展。 三、目标完成度超预期 一季度实际完成资金到位量达预设"开门红"目标19.2亿元的158%，超额58个百分点。其中，国内省外资金到位15.1亿元，完成年度目标任务的36%。清洁能源领域表现尤为突出，锂电产业链相关投资占省外资金的41%，与阿坝州"建设国家级清洁能源基地"的战略定位高度契合。 四、工作机制创新成效显现 通过建立重点项目专班服务制，阿坝州将平均审批时限压缩至15个工作日内。在壤塘县、若尔盖县等地区试点"拿地即开工"模式，促使12个重大项目提前三个月落地。金融配套方面，创新推出"招商贷"产品，已为34个项目提供低息融资支持。 五、产业链招商取得突破 围绕"5+3"现代产业体系，阿坝州重点引进补链强链项目。在汶川-理县工业园区，铝基新材料产业集群已吸引7家上下游企业入驻。生物医药领域实现零的突破，首个藏药现代化生产基地在红原县动工建设，预计带动周边2000亩中草药种植基地发展。 六、区域协同效应增强 依托东西部协作机制，金华市、绍兴市对口支援项目到位资金占比达省外资金的33%。成阿工业园区新增签约项目28个，其中16个为成都产业转移项目，电子信息配套产业聚集度提升26个百分点。这种跨区域合作模式，有效促进了生产要素的优化配置。 当前，阿坝州正加快推进第二批重点招商项目库建设，计划在二季度推出总投资超百亿元的42个优质项目。通过强化要素保障、完善服务体系等举措，持续巩固招商引资向好态势，为全年经济社会发展目标实现提供有力支撑。

  2025-08-08

• 阿坝州创新机制推进集体土地确权登记 助力乡村振兴与招商引资

  阿坝州近年来将农村集体土地确权登记发证工作作为深化农村改革、保障农民权益的重要抓手，通过强化组织领导、优化工作流程、化解权属争议等举措，有效提升了土地管理效能，为乡村振兴战略实施和招商引资创造了规范有序的土地资源环境。目前全州土地登记发证率已达87.93%，标志着此项工作取得阶段性成果。 一、构建三级责任体系推动任务落实 阿坝州成立专项工作领导小组，由州级分管领导担任组长，建立"州-县-乡"三级联动机制。州国土资源局制定责任追究制度，明确各级主要领导需亲自部署督导，分管领导全程跟进实施。2023年累计开展专项督查20余次，对3个进度滞后县区下达整改通知书，通过约谈责任人、现场办公等方式推动问题解决。 二、实施内外业协同提速确权进程 针对高原地区地形复杂的特点，阿坝州采取"外业测绘+内业审核"同步推进模式。组建50支专业测绘队伍，运用无人机航拍等技术完成全州13县野外数据采集；同时建立电子档案管理系统，实现数据实时录入与审核。通过倒排工期将任务细化至每周，2023年第三季度发证效率较上年同期提升35%。 三、建立争议调处机制化解历史难题 设立州县两级土地权属争议调解委员会，重点梳理宅基地、集体建设用地等6类常见纠纷。采用"现场勘验+村民听证+法律咨询"组合方式，2023年成功调解若尔盖县、红原县等地争议案件127宗。对疑难案件引入司法确认程序，确保确权结果具有法律效力。 四、动态督导机制保障工作质量 实行"周调度、月通报、季考评"制度，州级督导组采取"四不两直"方式开展检查。开发工作进度监测平台，自动生成13个县区的完成率排名，对连续两次排名末位的县启动专项督导。2023年通过督导解决技术规范不统 一、档案管理不规范等问题43项。 此项工作的完成为阿坝州农村土地制度改革奠定了坚实基础，既明晰了集体土地产权关系，又为农牧区产业升级、招商引资项目落地提供了产权保障。下一步，该州将重点推进确权成果在集体经营性建设用地入市、宅基地流转等领域的应用转化。

  2025-08-08

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